Недействительность сделки, противоречащей закону: какие сделки оспоримые, а какие ничтожные?
Споры о признании сделок недействительными в судебно-арбитражной практике возникают регулярно. В данной публикации я хочу дать краткие комментарии к современной редакции ст. 168 ГК РФ, которая существенно отличается от прошлой редакции. В данном случае речь идет о признании недействительными сделок, противоречащих закону.
Старая редакция ст. 168 ГК РФ предусматривала, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Иначе говоря, практически любые сделки, противоречащие закону, являлись ничтожными. Что это значило для судебной практики?
Во-первых, срок исковой давности по искам о применении последствий ничтожной сделки или признании недействительной ничтожной сделки составляет три года. Во-вторых, ничтожная сделка не порождает юридических последствий вне зависимости от судебного решения. Оспоримая же сделка не является недействительной, пока её таковой не признает суд.
Наличие большого количества оснований для признания сделок ничтожными являлось существенным фактором, который мог влиять отрицательно на оборот, а также порождать значительные риски для участников гражданских правоотношений. Именно, понимая опасность для развития гражданского оборота столь широкой возможности признания сделок ничтожными, законодатель изменил редакция ст. 168 ГК РФ, сократив основания ничтожности сделок.
Обратимся к новой редакции ст. 168 ГК РФ. Она следующая:
1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Таким образом, в настоящее время по общему правилу, если сделка противоречит закону, то она является оспоримой, т.е. для того, чтобы признать её недействительной необходимо обратиться в суд и срок исковой давности для предъявления такого иска всего 1 года.
Ничтожными же являются сделки, которые не просто противоречат закону, но посягают на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы лиц, которые не участвуют в сделке. Хотя, на мой взгляд, редакция статьи не очень определенная, так как нарушение любого закона можно трактовать, как посягательство на публичные интересы, тем не менее, круг ничтожных сделок в связи с новой редакцией ст. 168 ГК РФ все же уменьшится.
Попробуем разобраться, какие же сделки, противоречащие закону, являются ничтожными. Обратимся к правовым позициям ВС РФ.
П. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки"
Уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной (пункт 2 статьи 168 ГК РФ, пункт 1 статьи 388 ГК РФ). Например, ничтожной является уступка прав бенефициара по независимой гарантии без одновременной уступки тому же лицу прав по основному обязательству (абзац второй пункта 1 статьи 372 ГК РФ). Статья 383 ГК РФ устанавливает запрет на уступку другому лицу прав (требований), если их исполнение предназначено лично для кредитора-гражданина либо иным образом неразрывно связано с его личностью. При этом следует принимать во внимание существо уступаемого права и цель ограничения перемены лиц в обязательстве. Например, исходя из положений пункта 7 статьи 448 ГК РФ запрет уступки прав по договорам, заключение которых возможно только путем проведения торгов, не затрагивает требований по денежным обязательствам.
П. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей (например, пункт 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", статья 29 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности").
П.9 "Обзора судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственный (муниципальный) контракт, заключенный победителем торгов и заказчиком при наличии между ними конфликта интересов, является ничтожным (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)"
Установление комиссий в договорах потребительского кредита вне зависимости от того, каким образом определяется их сумма, прямо запрещено п. 17 ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", в силу чего на основании п. 2 ст. 168 ГК РФ соответствующее условие является ничтожным.
П. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"
Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Заранее установленные условия договора о неприменении или ограничении применения статьи 333 ГК РФ являются ничтожными (пункты 1 и 4 статьи 1, пункт 1 статьи 15 и пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
Таким образом, в настоящее время стороны гражданского оборота подвергаются гораздо меньшему риску признания совершенных между ними сделок ничтожными, если эти сделки противоречат закону.
Следует отметить, что некоторые суды, в особенности суды общей юрисдикции, еще не до конца научились различать ничтожность и оспоримость, как основания для признания сделки недействительной. Приведем пример.
Определением Верховного Суда РФ от 29.08.2017 N 50-КГ17-19 было отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда. Одним из мотивов отмены апелляционного определения было то, что суд неправильно применил ст. 168 ГК РФ в её современной редакции. В частности Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ исходила из следующего:
Согласно статье 168 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 Гражданского кодекса Российской Федерации), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 Гражданского кодекса Российской Федерации). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.
Споры, связанные с недействительностью сделок, применением последствий их недействительности, как правило, требуют привлечения квалифицированного и грамотного адвоката или юриста, конечно же, если есть желание добиться успеха и выиграть дело.