Спасение ветеринарной инспекции от предпринимателя
ФАС СЗО согласился с нашей позицией, заключавшейся в следующем.
Ни один закон, ни один иной нормативно-правовой акт не определяют, что такое ветеринарная регистрация, каково её юридическое значение, есть ли обязанность ветеринарной службы по ветеринарной регистрации, какие документы необходимы для ветеринарной регистрации, какие обстоятельства препятствуют регистрации, имеет регистрация срочный или бессрочный характер. Суд же первой и апелляционной инстанции сослались на то, что сертификаты соответствия могут быть выданы ИП только лишь при наличии ветеринарного свидетельства в силу Правил проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденных постановлением Госстандарта России от 28.04.99 № 21. Однако данный нормативный акт не устанавливает правил по выдаче вышеназванных ветеринарных свидетельств и обязанности ветслужбы по их выдаче. Таковые должны содержаться в законодательстве о ветеринарии.. И если не существует правовой регламентации процедуры ветеринарной регистрации и выдачи свидетельств, то в таком случае ИП следовало бы обжаловать вышеназванный нормативный акт как нарушающий его интересы в области предпринимательской деятельности. Таким образом, выдача ветеринарного удостоверения сроком на один год, равно как и на неопределенный срок не предусмотрена никакими действующими нормативно-правовыми актами, что говорит об отсутствии нарушения прав и законных интересов ИП в области предпринимательской деятельности со стороны Инспекции.