Исковое заявление об обязании предоставить безвозмездную единовременную денежную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения
В .................................................................................. суд
Истец:
Ответчик: Правительство Ленинградской области, 193311. г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 7
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Я являюсь вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением № .................., выданным ......................... отделом социальной защиты населения ..............1998. Я проживаю в квартире, находящейся по адресу: .................................................., принадлежащей Н., на основании договора найма жилого помещения, которым является комната в вышеназванной квартире.
............. я обратилась в администрацию ............................ с заявлением о постановке меня на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ постановлением № .......от ..........2010 администрации .............................................. я была признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В связи с тем, что у меня имелись все основания, установленные ст. 21, 23.2 ФЗ «О ветеранах», ст. 1, 5 Областного закона Ленинградской области «Об обеспечении жильем некоторых категорий граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01 января 2005 года», для получения мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, моё соответствующее заявление и учетное дело были направлены в Правительство Ленинградской области для включения меня в списки граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата в 2010 году. Подпунктом ........ пункта ......... протокола Рабочей группы при Правительстве Ленинградской области от ..........2010 мне было отказано в выделении бюджетных средств для приобретения жилого помещения. После принятия данного решения учетное дело было возвращено в администрацию ...................
Постановлением от ......... 2010 № ............. администрация ................... сняла меня с учета в качестве гражданина, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Постановление было обосновано тем, что я якобы была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи собственника жилого помещения и поэтому не имею права на получение бюджетных средств.
Решением ...................... суда от ..........2011 постановление от ............2010 № ............. администрации .................................... было признано недействующим с момента его принятия и не подлежащим применению. После вступления в силу данного судебного акта ................2011 постановлением администрации ........................................ № .............. постановление от .............2010 № ................ было отменено.
Администрация ................................ ..............2011 после вступления решения .......................................... суда в законную силу и восстановления меня на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма вновь направила моё учетное дело в Правительство Ленинградской области для принятия решения о предоставлении мне бюджетных средств. Правительство Ленинградской области не стало рассматривать данный вопрос, а вернуло учетное дело в администрацию ............................. ................2011 мне было послано уведомление о том, что решение после направления дела в Правительство Ленинградской области о выделении бюджетных средств не принято.
В ............................ 2011 моё учетное дело вновь было направлено моё учетное дело в Правительство Ленинградской области для принятия решения о предоставлении мне бюджетных средств. ..................2011 рабочая группа при Правительстве Ленинградской области отказала мне в выделении бюджетных средств.
Ч.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» устанавливает: «Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: 4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации». Ст. 23.2 того же закона определяет, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Ч.1 ст. 1 Областного закона Ленинградской области «Об обеспечении жильем некоторых категорий граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01 января 2005 года» говорит следующее: «Право на получение жилых помещений в соответствии с настоящим областным законом имеют вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Ленинградской области после 1 января 2005 года (далее — учет): члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда».
Из ст. 14 ЖК РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусматривает, что к вопросам местного значения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Ст. 12 Конституции РФ гласит, что местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
Из данных норм следует, что я в установленном законом порядке была уполномоченным органом принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Постановлением Правительства Ленинградской области от 01.06.2010 N 131 утвержден «Порядок предоставления гражданам единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения». Из содержания данного нормативного акта не усматривается, что рабочая группа при Правительстве Ленинградской области наделена полномочиями отказывать гражданам в предоставлении бюджетных средств при представлении всех необходимых, установленных законом документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки. Также данная рабочая группа не наделена полномочиями по оценке действий органов местного самоуправления по постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В связи с изложенным
ПРОШУ:
Признать незаконным отказ Правительства Ленинградской области в предоставлении ...................................... бюджетных денежных средств на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны».
Обязать Правительство Ленинградской области предоставить мне безвозмездную единовременную денежную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения.
Истребовать у администрации муниципального образования .......................... учетное дело № .......... от ..........2011 для подтверждения обстоятельств, на которые я ссылаюсь.
Приложение:
- Копии заявления
- Копии решения .......................... суда
- Копии постановлений № ..............., № ............., № ........................
- Копия выписки из протокола рабочей группы
- Копии удостоверения № ............................