Расторжение договора. Всегда ли должен соблюдаться досудебный порядок расторжения договора.
Всегда ли должен соблюдаться досудебный порядок расторжения договора?
Ст. 452 ГК РФ предусматривает следующее:
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Каковы же последствия, если сторона, намеревающаяся предъявить иск о расторжении договора, не будет соблюдать досудебный порядок расторжения договора? Они определяются в процессуальных кодексах. Так, например, в ст. 222 ГПК РФ говорится, что суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
А если Вы не знаете адрес другой стороны договора? Куда и как Вы будете посылать предложение расторгнуть договор?
Именно с подобной ситуацией разбирался ВС РФ. Нижестоящие суды оставили без рассмотрения иск покупателя недвижимого имущества к продавцу о расторжении договора, так как покупатель не направлял в адрес продавца предложения о добровольном расторжении договора купли-продажи. Между тем, покупателю был неизвестен адрес продавца, так как в договоре купли-продажи был указан адрес дома, который продавец купил.
В определении СКГД ВС РФ от 17.07.2018 по делу № №69-КГ18-8 говорится в частности следующее:
Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2).
Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, суд в силу абзаца второго статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оставляет заявление без рассмотрения. Из содержания указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что до подачи в суд искового заявления об изменении или расторжении договора истец должен направить соответствующее предложение другой стороне и получить от нее отказ либо дождаться истечения срока, установленного в предложении, договоре или законе.
Вместе с тем согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18 Конституции Российской Федерации). В развитие закрепленной в Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из изложенного следует, что в тех случаях, когда соблюдение досудебного порядка урегулирования спора невозможно по объективным причинам, данное обстоятельство не должно приводить к лишению права на судебную защиту.
Из вышеназванной правовой позиции следует, что закон не должен применяться без учета конкретных обстоятельств и вести к препятствию в доступе к правосудию. Закон не следует применять бездумно и нельзя требовать невозможного от истца для того, чтобы он мог прибегнуть к судебной защите.